[新聞稿] 研究發現外傭住宿環境不理想 缺乏私隱、設施不足,對身心造成困擾

News 11 May 2017
[新聞稿] 研究發現外傭住宿環境不理想   缺乏私隱、設施不足,對身心造成困擾

新聞稿

2017年 5月10日

 

 

研究發現外傭住宿環境不理想 

缺乏私隱、設施不足,對身心造成困擾

5個外籍家庭傭工中便有3人睡在「多用途」 空間

 

 

外勞事工中心(MFMW) 今天發布一項最近完成的研究,當中顯示外籍家庭傭工被安排於不合宜的住宿環境、剝奪私隱和基本生活條件等問題,在香港仍然普遍。

研究以「Pictures From The Inside」為主題,調查女性外籍家庭傭工的住宿情況,希望能了解外籍家庭傭工在家庭生活的真實處境,以提供實在的描述, 以便制定更具體的政策建議和倡導。

是次發佈同時為配合5月15日的聯合國國際家庭日慶祝活動。聯合國透過每年的國際家庭日,提高公眾對家庭問題的了解,包括有關家庭的社會議題、經濟和人口比例發展。我們認為,外籍家庭傭工的空間和住宿問題會同時影響傭工與僱主,以及家庭的和諧,需要社會關注及解決。

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關於住宿條件

香港入境事務處的強制性留宿安排,使外籍家庭傭工必須忍受參差的住宿環境 。

  • 五分之三的外籍家庭傭工被安排在替代的空間休息或被安排臥室在家庭作其他用途的空間。
  • 多於一半的香港外籍家庭傭工(57%)享有自己的房間,但其中有多於三成(33%)的人指他們的「房間」也被用作儲物室(64%)、掛衣服的地方(49%)、熨衣和洗衣房(45、電腦或書房或辦公室(3%)和寵物的房間(1%)。
  • 在不被提供房間的人(43%)當中,其中每50人中有1人睡在廁所、儲物室、倉庫、後門、地下室、陽台、屋頂、電腦室、書房、音樂室、壁櫥或更衣室,或在一個房間裡放置分隔屏障,作為睡眠的空間。

根據參與焦點小組討論的外籍家庭傭工所言,他們表示自己「被迫接受這樣的住宿安排」,因為無論他們喜歡與否,都別無選擇,「因為我僱主的家裡沒有空間,我知道答案將會是,她家裡沒有空間」。

另一個外籍家庭傭工說:「我們同意,因為我們需要賺錢。如果我們不同意,當然我們就會被送到中介,或者我們會被送回家,對吧?那就同意好了。」

 

關於私隱

一位外籍家庭傭工表示,「我覺得我沒有隱私,因為我的僱主可以隨時進入我的房間,那使我覺得不舒服。」

另一位外籍家庭傭工哀嘆,「如果你問我:我有房間嗎? 我會回答『是』。但我會告訴你,即使我有自己的房間,我覺得我從來不覺得我有隱私。」

缺乏私隱使婦女外籍家庭傭工感到脆弱、缺乏保障,特別是如她們睡在家裡共用的地方,例如客廳,他們會不能舒適地休息或睡眠。

  • 雖然據他們所說,他有自己的房間,但其中的47%沒有自己房間的鑰匙。同時,多於三成(35%)的外籍家庭傭工表示,即使沒有得到他們的同意,僱主也會進入他們房間。
  • 大多數僱主不會翻查外籍家庭傭工的個人財物, 但在25名顧主中就有2名在未經傭工同意下翻查傭工的個人財物。

 

 基本的設施

  • 大約3萬2千個外籍家庭傭工(14%) 沒有隨時使用廁所的權利,而67%沒有自己的廁所。
  • 他們在夏季不獲提供空調或電風扇(33%),以及在冬季不獲提供暖氣設施的情況屬於非常普遍(56%)。
  • 睡眠時空氣不流通也會對10%的外籍家庭傭工造成健康危害。
  • 每10個外籍家庭傭工中,便有一個沒有獲僱主按照標準合約所訂明的條件提供床鋪

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讓外籍家庭傭工享有人道、有尊嚴和符合人權標準的住宿環境

總結研究結果,外籍家庭傭工普遍有住宿安排問題,而且情況各異,同時,他們住宿環境亦受制於強制的留宿政策。 即使僱主能爲外傭提供睡房, 房間通常也被用作其他用途,影響他們的休息質素。

我們明白,標準僱傭合約對住宿安排的標準顯然並不足夠,但以具有其他用途的空間作為外傭住宿,這樣的安排不健康、不人道,以及違反外籍家務傭工的標準僱傭合約,本港亦缺乏有效執行合約的機制。

外勞事工中心還指出,香港作為一個眾多外籍家庭傭工聚集的城市,其住屋政策和條件,並不符合國際人權和勞工標準,也相對其他國家和城市的政策落後。

 

我們建議香港政府採取以下措施:

  1. 在標準僱傭合約中對 「合適的住宿」的訂下標準和提供描述, 列出外籍家務傭工面對不適當的住宿安排的指引。
  1. 在僱主實際提供的住宿安排,制定監管和監察機制。
  1. 制定讓外籍家務傭工的投訴途徑,以解決住宿安排引起的問題。
  1. 分析現時世界各地的處理方法,以及按照國際標準,調整香港的相關政策。
  1. 遵守及落實國際勞工公約第189條, 以保護家庭傭工的人權和尊嚴免受進一步的侵害。
  1. 重新考慮有關外籍家務傭工住宿的安排,並把在外居住納入選項之一,讓僱傭按具體情況作出選擇。

 

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關於研究
是次研究 「PICTURES FROM THE INSIDE: Investigating Living Accommodation of Women Foreign Domestic Workers towards Advocacy and Action」通過問卷調查超過三千個來自菲律賓和印尼的外籍家務傭工,並透過數次聚焦小組的討論收集數據,以促進對外籍家務傭工住宿實況的認知,以作出政策倡導。

研究獲婦女動力基金的支持,並且會用作外勞事工中心往後的政策倡議工作,同時用作爭取外籍家務傭工選擇性的留宿安排。

 

關於外勞事工中心

聖公會聖約翰座堂的外勞事工中心(MFMW Limited)是亞洲移民工信賴的服務機構和合作夥伴,中心致力於締造一個關懷和包容多元的香港社會。

外勞事工中心於1981年成立,機構一直相信外籍勞工應在社會被接納及認同,並非被邊緣化。外籍勞工的生活、工作環境和權利同時值得被關注及尊重。外勞事工中心爲有困難的外籍勞工提供直接和免費的服務、爲外勞群體充權、促進家庭和諧,為關愛和包容多元的香港而努力。

 

傳媒查詢:

英文 :

Norman Carnay

Program Coordinator, Lead Researcher

外勞事工中心

電話: +85296472567
中文:

唐曉昕

外勞事工中心社區關係主任

電話:+852 63069599

電郵:johannie.yan@migrants.net

 

[Press Statement] New study shows MDWs woes on unsuitable accommodation, lack of privacy and insufficient amenities →

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